{"id":3450,"date":"2017-10-24T00:00:00","date_gmt":"2017-10-24T00:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/2021\/uncategorized\/challenges-of-spanish-taxation\/"},"modified":"2025-05-08T13:50:37","modified_gmt":"2025-05-08T13:50:37","slug":"challenges-of-spanish-taxation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/en\/corporate-and-personal-taxation\/challenges-of-spanish-taxation\/","title":{"rendered":"Challenges of Spanish taxation"},"content":{"rendered":"<p>Tal y como se&ntilde;ala la Ley General Tributaria, los tributos tienen como fin primordial la obtenci&oacute;n de los recursos necesarios para el sostenimiento de los gastos p&uacute;blicos. Pero junto con dicha finalidad presupuestaria, han de servir como instrumentos de la pol&iacute;tica econ&oacute;mica general y atender a la realizaci&oacute;n de los principios y fines contenidos en la Constituci&oacute;n.<\/p>\n<p>Hoy se presenta en la Real Academia de Jurisprudencia y Legislaci&oacute;n la obra colectiva <strong>&ldquo;Retos de la fiscalidad espa&ntilde;ola: Cuestiones controvertidas en materia tributaria&rdquo;<\/strong>, editada por <span style=\"text-decoration: underline;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.thomsonreuters.es\/es\/tienda\/pdp\/ebook_-_proview.html?pid=10009176\">Thomson Reuters-Aranzadi<\/a><\/strong><\/span>.<\/p>\n<p>En este sentido, debe destacarse el art&iacute;culo de los profesores Dr. Fern&aacute;ndez M&eacute;ndez de And&eacute;s y Dr. Poza Lara, &laquo;La Fiscalidad como Instrumento de Pol&iacute;tica Econ&oacute;mica: Fiscalidad y crecimiento econ&oacute;mico&raquo;. Sit&uacute;an la reforma fiscal en el mapa de prioridades de la econom&iacute;a espa&ntilde;ola en recuperaci&oacute;n, pero con importantes lastres en t&eacute;rminos de empleo, insuficiencia de ahorro dom&eacute;stico y d&eacute;ficit p&uacute;blico estructural. A juicio de los autores, la pol&iacute;tica fiscal debe ayudar a superar esos escollos y contribuir a aumentar el crecimiento potencial. Por ello, y tras repasar las m&aacute;s relevantes recomendaciones de reforma tributaria realizadas por los principales observadores econ&oacute;micos nacionales e internacionales, la pol&iacute;tica fiscal debe establecer una serie de objetivos y l&iacute;neas generales que deber&iacute;an inspirar una reforma fiscal para la Espa&ntilde;a de hoy.<\/p>\n<p>La reforma del r&eacute;gimen de financiaci&oacute;n de las Comunidades Aut&oacute;nomas constituye una prioridad a afrontar en el corto plazo, habiendo motivado incluso la constituci&oacute;n de una Comisi&oacute;n de expertos que ha presentado sus trabajos este pasado verano.<\/p>\n<p>Por ello, resulta muy oportuna la colaboraci&oacute;n de la profesora Dra. Natividad Fern&aacute;ndez G&oacute;mez, &laquo;Fiscalidad territorial y mercado interior. Consideraciones cr&iacute;ticas sobre la fragmentaci&oacute;n del mercado &uacute;nico derivada de la creaci&oacute;n no armonizada de impuestos auton&oacute;micos&raquo;. La autora, tras repasar la teor&iacute;a del Federalismo Fiscal, establece premisas que determinan la capacidad o poder tributario de las Comunidades Aut&oacute;nomas, as&iacute; como los principios que rigen el sistema de financiaci&oacute;n auton&oacute;mico y las posibilidades de establecer impuestos o ejercer capacidad normativa en los tributos cedidos. Concluye advirtiendo sobre la influencia que esa especialmente intensa actividad normativa puede tener sobre la fragmentaci&oacute;n del mercado interior espa&ntilde;ol.<\/p>\n<p>El Magistrado Em&eacute;rito del Tribunal Supremo D. Rafael Fern&aacute;ndez Montalvo estudia &laquo;La sucesi&oacute;n en la empresa familiar y las trabas fiscales para la continuidad del negocio. Hacia un r&eacute;gimen fiscal que garantice la pervivencia de la actividad&raquo;. Se&ntilde;ala que la diversa fiscalidad existente en las Comunidades Aut&oacute;nomas es, sin duda, uno de los principales elementos a considerar en el r&eacute;gimen de la sucesi&oacute;n, en general, y de las empresas familiares en particular. Por ello, preconiza el mantenimiento de un r&eacute;gimen especial para la sucesi&oacute;n de la empresa familiar, si bien con una cierta unificaci&oacute;n frente a su actual diversidad territorial que respete la autonom&iacute;a normativa de las Comunidades Aut&oacute;nomas.<\/p>\n<p>La econom&iacute;a espa&ntilde;ola ha protagonizado en las &uacute;ltimas d&eacute;cadas un exitoso proceso de internacionalizaci&oacute;n, no exento de dificultades, entre las que se encuentran las trabas y obst&aacute;culos de car&aacute;cter fiscal. En esta l&iacute;nea resulta muy oportuno el cap&iacute;tulo sobre &laquo;El establecimiento permanente en la era post-BEPS. Su influencia en el caso espa&ntilde;ol&raquo; a cargo del Catedr&aacute;tico de la Universidad de Santiago de Compostela D. C&eacute;sar Garc&iacute;a Novoa. El autor analiza los cambios en este concepto clave de la fiscalidad internacional derivados del proceso de digitalizaci&oacute;n de la econom&iacute;a global, as&iacute; como las repercusiones derivadas del proyecto BEPS de la OCDE. Adem&aacute;s, se valora la compatibilidad con el principio de seguridad jur&iacute;dica del reconocimiento jurisprudencial de la cl&aacute;usula espa&ntilde;ola de establecimiento permanente y la necesidad de establecer reglas claras para atribuir las rentas generadas a un establecimiento permanente.<\/p>\n<p>D&ntilde;a. Bego&ntilde;a Garc&iacute;a-Rozado Gonz&aacute;lez, Inspectora de Hacienda del Estado (en excedencia), escribe desde su profundo conocimiento de la fiscalidad societaria sobre la &laquo;Valoraci&oacute;n de los mecanismos de fomento de la autofinanciaci&oacute;n empresarial: Limitaci&oacute;n a la deducibilidad de los gastos financieros y deducci&oacute;n por reserva de capitalizaci&oacute;n&raquo;. La autora revisa el nuevo planteamiento del tratamiento fiscal en el Impuesto sobre Sociedades correspondiente a la financiaci&oacute;n empresarial, que supone un acercamiento entre el r&eacute;gimen aplicable a la financiaci&oacute;n ajena y a la financiaci&oacute;n propia. Concluye se&ntilde;alando que, en la actualidad, se est&aacute; produciendo un cambio de filosof&iacute;a, al aceptarse las bondades de la financiaci&oacute;n propia en relaci&oacute;n con la ajena.<\/p>\n<p>El Catedr&aacute;tico de Universidad y actual Director General del Instituto de Empresa Familiar, D. Juan Corona, al que un viaje internacional de &uacute;ltima hora le ha impedido participar hoy en este acto, revisa &laquo;La Reforma de la Fiscalidad Patrimonial&raquo;. Preconiza la desaparici&oacute;n del Impuesto sobre el Patrimonio con diversos argumentos: doble imposici&oacute;n, competencia fiscal internacional y auton&oacute;mica, baja recaudaci&oacute;n, complejidad administrativa y generaci&oacute;n de conflictividad e inseguridad jur&iacute;dica, adem&aacute;s de suponer un desincentivo al ahorro y a la inversi&oacute;n. En su opini&oacute;n, la supresi&oacute;n del Impuesto no debe ser un obst&aacute;culo para contar con un instrumento de declaraci&oacute;n censal del patrimonio.<\/p>\n<p>Como es sabido, una parte fundamental de los ingresos p&uacute;blicos est&aacute; constituida por las cotizaciones sociales, componente relevante de nuestras cifras de presi&oacute;n fiscal. El profesor de la Universidad Francisco de Vitoria, D. &Iacute;&ntilde;igo Sagardoy, desarrolla las &laquo;Tendencias de reforma del r&eacute;gimen de cotizaciones sociales: El dilema entre suficiencia y generaci&oacute;n de empleo&raquo;. Para el autor, es importante, en pleno auge de la crisis de las pensiones, valorar no solamente la vertiente econ&oacute;mica de una posible y necesaria reforma del sistema de pensiones espa&ntilde;ol, sino que adem&aacute;s habr&aacute; que tener en cuenta otros factores determinantes, como la capacidad del Estado para afrontar financieramente el cambio, y si la reforma responde a los est&aacute;ndares del Estado del Bienestar y las recomendaciones de la Uni&oacute;n Europea.<\/p>\n<p>El libro contin&uacute;a con un cap&iacute;tulo dedicado a &laquo;Consideraciones para una reforma de la fiscalidad medioambiental&raquo;, a cargo de quien suscribe. En &eacute;l se analiza el papel de la tributaci&oacute;n como instrumento para la gesti&oacute;n y protecci&oacute;n del medio ambiente. Asimismo, se realiza un estudio detallado de la situaci&oacute;n actual de la fiscalidad medioambiental a nivel comunitario y en el &aacute;mbito nacional, planteando en &uacute;ltimo t&eacute;rmino cu&aacute;les son los retos y desaf&iacute;os futuros a los que nos enfrentamos en el &aacute;mbito de la imposici&oacute;n medioambiental.<\/p>\n<p>Como podemos apreciar, un panorama muy completo que permite repasar los principales temas que deber&aacute; afrontar el Legislador tributario en los pr&oacute;ximos a&ntilde;os.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\"><strong><a href=\"\/es\/equipo-profesional\/manuel-de-vicente-tutor\">Manuel de Vicente-Tutor<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n<p>Socio Director. &Aacute;rea fiscal y regulatoria.&nbsp;Equipo Econ&oacute;mico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>The collective project &#8220;Challenges of Spanish Taxation: Controversial Issues in Tax Matters,&#8221; edited by Thomson Reuters-Aranzadi is presented today at the Royal Academy of Jurisprudence and Legislation.<\/p>\n","protected":false},"author":16,"featured_media":959,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[293],"tags":[],"coauthors":[],"class_list":["post-3450","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-corporate-and-personal-taxation","category-293","description-off"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3450","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/16"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3450"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3450\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9078,"href":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3450\/revisions\/9078"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/959"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3450"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3450"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3450"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=3450"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}