{"id":4769,"date":"2022-02-24T16:36:21","date_gmt":"2022-02-24T16:36:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/?p=4769"},"modified":"2025-05-08T13:50:33","modified_gmt":"2025-05-08T13:50:33","slug":"the-senate-has-approved-the-new-system-for-form-720-analysis-of-the-voluntary-tax-regularization-proceeding","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/en\/international-consultancy\/the-senate-has-approved-the-new-system-for-form-720-analysis-of-the-voluntary-tax-regularization-proceeding\/","title":{"rendered":"The Senate has approved the new system for form 720. Analysis of the voluntary tax regularization proceeding"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">La sentencia del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea (TJUE) de fecha 27 de enero de 2022 (asunto C-788\/19) implica importantes consecuencias para las personas que no hayan cumplido adecuadamente con la obligaci\u00f3n de declarar bienes en el extranjero a trav\u00e9s del modelo 720. El incumplimiento en plazo de esta obligaci\u00f3n de suministro de informaci\u00f3n a la Agencia Estatal de Administraci\u00f3n Tributaria supon\u00eda la imposici\u00f3n de un r\u00e9gimen sancionador (multas de cuant\u00eda fija muy elevadas y proporcional del 150% sobre la cuota del IRPF derivada del ocultamiento de bienes) y para-sancionador (calificaci\u00f3n como ganancia patrimonial no justificada de los bienes y derechos situados en el extranjero, sin posibilidad de ampararse en la prescripci\u00f3n) tan excesivo que ha sido declarado por el Tribunal contrario al principio comunitario de libre circulaci\u00f3n de capitales recogido en los art\u00edculos 63 del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea (TFUE) y 40 del Acuerdo sobre el Espacio Econ\u00f3mico Europeo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El art\u00edculo 91.1 del Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia establece que las sentencias del TJUE son obligatorias desde el d\u00eda de su pronunciamiento. Igualmente, el TFUE, alude a la obligaci\u00f3n de los Estados de adoptar medidas para la ejecuci\u00f3n de una sentencia de incumplimiento (art\u00edculo 260.1) y a la obligaci\u00f3n de la instituci\u00f3n, \u00f3rgano u organismo del que eman\u00f3 el acto anulado, de adoptar las medidas necesarias para la ejecuci\u00f3n de la sentencia (art\u00edculo 266.1).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Gobierno de Espa\u00f1a ha impulsado la ejecuci\u00f3n de la sentencia a trav\u00e9s de la aprobaci\u00f3n de una enmienda en el Senado al Proyecto de Ley procedente del Real Decreto-ley 4\/2021 y que ha sido ratificada con amplia mayor\u00eda en el Congreso con fecha 24 de febrero de 2022. La enmienda recoge la modificaci\u00f3n de la Ley General Tributaria, suprimiendo el r\u00e9gimen sancionador espec\u00edfico de multas fijas hasta ahora vigente, y el art\u00edculo 39 de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas F\u00edsicas, suprimiendo la sanci\u00f3n proporcional del 150% de la cuota tributaria y determinando que solo se tributar\u00e1 por la ocultaci\u00f3n de bienes y derechos en el extranjero cuando el contribuyente no pruebe suficientemente que ha sido titular de los bienes o derechos correspondientes desde una fecha anterior a la del periodo de prescripci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tras la aprobaci\u00f3n definitiva del Proyecto por el Congreso de los Diputados, se sancionar\u00e1 como Ley y se publicar\u00e1 en los pr\u00f3ximos d\u00edas en el BOE.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ante esta situaci\u00f3n se abre una ventana de oportunidad para regularizar la situaci\u00f3n por parte de personas que no hubieran presentado el modelo 720, o lo hubieran realizado de forma incompleta o inexacta. Y ello por las siguientes razones:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>El ocultamiento de bienes situados en el extranjero deja de poder regularizarse por la Administraci\u00f3n como ganancia patrimonial no justificada, si se acredita la titularidad de los bienes desde antes de 31 de diciembre de 2016 y salvo que el contribuyente tuviera interrumpida la prescripci\u00f3n del ejercicio 2016.<\/li>\n<li>En los casos en que no pueda acreditarse dicha titularidad, la regularizaci\u00f3n voluntaria se realizar\u00e1 con imposici\u00f3n de los recargos establecidos en el art\u00edculo 27 de la Ley General Tributaria que, aplicando la reducci\u00f3n por pronto pago, asciende al 11,25% de la cantidad autoliquidada m\u00e1s intereses de demora (actualmente fijados en el 3,75% anual, pero sin computar el primer a\u00f1o).<\/li>\n<li>La sanci\u00f3n, en su caso, que pudiera imponerse por la presentaci\u00f3n tard\u00eda del modelo 720 se determinar\u00e1 de acuerdo con lo dispuesto en los art\u00edculos 198 y 199 de la Ley General Tributaria y podr\u00e1 reducirse en un 40% en caso de que decida no recurrirse y se pague su importe en el plazo voluntario. La Administraci\u00f3n solo podr\u00e1 sancionar si hubieran transcurrido menos de 4 a\u00f1os desde el presunto incumplimiento.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por tanto, aquellas personas que tuvieran bienes y derechos en el extranjero no declarados podr\u00e1n proceder a regularizar su situaci\u00f3n en unas condiciones m\u00e1s favorables que las que hab\u00eda establecido el legislador espa\u00f1ol inicialmente. Y todo ello gracias a la acci\u00f3n moderadora que se ha derivado de la jurisprudencia comunitaria. Aprovechemos el momento. Siempre merecer\u00e1 la pena dormir tranquilo.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\"><a href=\"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/en\/our-team\/manuel-de-vicente-tutor\/\">Manuel de Vicente-Tutor R.<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p>Socio-Director \u00c1reas Tributaria y Legal. Abogado-Economista.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La sentencia del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea (TJUE) de fecha 27 de enero de 2022 (asunto C-788\/19) implica importantes consecuencias para las personas que no hayan cumplido adecuadamente con la obligaci\u00f3n de declarar bienes en el extranjero a trav\u00e9s del modelo 720. 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