{"id":7850,"date":"2024-04-18T17:03:15","date_gmt":"2024-04-18T17:03:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/?p=7850"},"modified":"2025-05-08T13:50:32","modified_gmt":"2025-05-08T13:50:32","slug":"a-radiography-of-the-significant-disparities-in-the-finances-and-debt-of-the-spanish-autonomous-communities","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.equipoeconomico.com\/en\/economic-analysis\/a-radiography-of-the-significant-disparities-in-the-finances-and-debt-of-the-spanish-autonomous-communities\/","title":{"rendered":"A radiography of the significant disparities in the finances and debt of the Spanish autonomous communities"},"content":{"rendered":"

La econom\u00eda espa\u00f1ola present\u00f3 un marcado dinamismo en 2023, <\/strong>llegando a crecer el 2,5%, m\u00e1s de dos puntos por encima del crecimiento que registr\u00f3 la eurozona. Este dinamismo se extendi\u00f3 a las Comunidades Aut\u00f3nomas, creciendo todas por encima del 1,5%, <\/strong>seg\u00fan las \u00faltimas estimaciones realizadas por la AIReF. Destacaron especialmente las tasas de crecimiento registradas por Baleares (4,2%), Canarias (3,8%), la Comunidad de Madrid (3%) y Catalu\u00f1a (2,7%), en el contexto del buen desempe\u00f1o del sector tur\u00edstico.<\/p>\n

A pesar de las relativamente positivas cifras de crecimiento, el an\u00e1lisis de diversas variables relativas a las finanzas auton\u00f3micas, as\u00ed como de sus niveles de endeudamiento pone de manifiesto que persiste una clara falta de prudencia presupuestaria en t\u00e9rminos generales por parte de este subsector de la Administraci\u00f3n, si bien con relevantes disparidades entre las distintas Comunidades.<\/strong><\/p>\n

As\u00ed, los gastos no financieros de las CC. AA. de r\u00e9gimen com\u00fan<\/strong> (10,1%) crecieron <\/strong>en t\u00e9rminos homog\u00e9neos por encima de los ingresos no financieros <\/strong>(9,8%), en un escenario de crecimiento econ\u00f3mico, <\/strong>seg\u00fan analizamos en mayor profundidad en el \u00faltimo informe del Servicio de Informaci\u00f3n Econ\u00f3mica de Equipo Econ\u00f3mico, Ee|Estrategia. <\/strong>En este contexto, el d\u00e9ficit del conjunto de las Comunidades Aut\u00f3nomas se situ\u00f3 en el 0,91% del PIB a cierre de 2023<\/strong>, registrando un mejor resultado presupuestario que en 2022 \u2011cuando su d\u00e9ficit se situ\u00f3 en el 1,12% del PIB\u2011, pero incumpliendo de forma muy clara con el d\u00e9ficit de referencia del 0,3% del PIB fijado por el gobierno para ese a\u00f1o<\/strong>.<\/p>\n

Adem\u00e1s, once Comunidades presentaron un d\u00e9ficit superior a la citada tasa de referencia, <\/strong>seg\u00fan se aprecia en el gr\u00e1fico 1. De estas, destacaron especialmente la C. Valenciana (-2,4%), Murcia (\u20112,3%), Catalu\u00f1a (-1,3%) y Andaluc\u00eda (-1,1%) <\/strong>por presentar un peor resultado presupuestario en 2023. En el lado opuesto, Navarra (1,4%), Baleares (0,5%), Canarias (0,4%) y Asturias (0,3%) <\/strong>fueron las que presentaron un mejor resultado fiscal.<\/p>\n

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GR\u00c1FICO 1. <\/strong><\/span>RESULTADO PRESUPUESTARIO DE LAS COMUNIDADES AUT\u00d3NOMAS.<\/strong><\/p>\n

\"\"Fuente: Ministerio de Hacienda, Equipo Econ\u00f3mico (Ee).<\/p>\n

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Paralelamente, el Periodo Medio de Pago a Proveedores (PMP) de las CC. AA<\/strong>, que constituye un buen indicador de la posici\u00f3n financiera y de la capacidad de pago, <\/strong>reflej\u00f3 en diciembre de 2023 que el conjunto de las CC. AA. tard\u00f3 de media 30,5 d\u00edas en pagar a sus proveedores, lo cual, si bien supone una disminuci\u00f3n con respecto a meses anteriores, se sigui\u00f3 situando ligeramente por encima del objetivo legal y empeor\u00f3 con respecto a los dos a\u00f1os anteriores. <\/strong><\/p>\n

Adem\u00e1s, seis Comunidades incumplieron ampliamente el l\u00edmite legal de 30 d\u00edas<\/strong>, entre las que destacan la Regi\u00f3n de Murcia (56 d\u00edas) y Baleares (49,4 d\u00edas). <\/strong>Mientras, Extremadura (10 d\u00edas) y Canarias (15,9 d\u00edas) <\/strong>fueron las que menos tardaron de media en pagar a sus proveedores. Ya en el mes de enero de este a\u00f1o 2024 (\u00faltimo dato disponible), la mayor\u00eda de CC. AA. han incrementado en gran medida su PMP.<\/strong><\/p>\n

Por el lado la deuda auton\u00f3mica, es muy relevante destacar que esta ha crecido desde el 6,1% del PIB en el a\u00f1o 2000, hasta suponer el 22,2% del PIB en 2023<\/strong>. Si bien se situ\u00f3 por debajo de la registrada un a\u00f1o antes en t\u00e9rminos del PIB, el descenso de la ratio se debi\u00f3 al aumento del PIB nominal \u2011en el cual tiene una gran influencia la inflaci\u00f3n\u2011 y su impacto en el denominador, puesto que en el numerador la<\/strong> deuda en t\u00e9rminos nominales aument\u00f3 el 2,6% hasta los 325.234 millones de euros.<\/strong><\/p>\n

Con ello, Espa\u00f1a es actualmente el pa\u00eds de la UE con un mayor nivel de deuda regional<\/strong> en t\u00e9rminos del PIB de entre aquellos en los que las regiones cuentan con mayores competencias<\/strong>, por delante de B\u00e9lgica (17,9%), Alemania (15,3%) y Austria (5,3%) <\/strong>\u2011seg\u00fan los \u00faltimos datos disponibles de Eurostat correspondientes al tercer trimestre de 2023, cuando Espa\u00f1a presentaba una deuda regional del 22,3% del PIB\u2011.<\/p>\n

Al mismo tiempo y al igual que con otras variables, tambi\u00e9n existen elevadas heterogeneidades regionales en materia de endeudamiento. As\u00ed, por ejemplo, Catalu\u00f1a era a cierre de 2023 la comunidad con unos mayores niveles de deuda en t\u00e9rminos absolutos<\/strong>, con cerca de 86 mil millones de euros<\/strong> y representando por s\u00ed sola el 26,4% de la deuda auton\u00f3mica espa\u00f1ola; seguida por la Comunidad Valenciana<\/strong> (casi 58 mil millones y el 17,8% del total), Andaluc\u00eda<\/strong> (m\u00e1s de 38,5 mil millones; 11,9%) y la Comunidad de Madrid<\/strong> (casi 36 mil millones; 11%). Mientras que los mayores niveles de endeudamiento en t\u00e9rminos <\/strong>del PIB regional <\/strong>se registraron en 2023 en la Comunidad Valenciana (42,2%), Castilla La Mancha (31,9%), la Regi\u00f3n de Murcia (31,2%) y Catalu\u00f1a (31%)<\/strong>.<\/p>\n

Adem\u00e1s, algunas CC. AA. siguen haciendo un uso muy intenso del Fondo de Financiaci\u00f3n a Comunidades Aut\u00f3nomas<\/strong>, a pesar de tratarse de un mecanismo dise\u00f1ado en 2012 inicialmente con car\u00e1cter extraordinario. Como resultado, el relevante papel del Estado como acreedor <\/strong>se pone claramente de manifiesto en que a cierre de 2023 el 60,9% de la deuda auton\u00f3mica estaba en manos del Estado<\/strong>, seg\u00fan datos del Banco de Espa\u00f1a. Mientras, varias autonom\u00edas llevan a\u00f1os sin salir a financiarse a los mercados.<\/p>\n

Si bien, destacan especialmente la Regi\u00f3n de Murcia <\/strong>(el 92,9%), Cantabria <\/strong>(92,8%), la Comunidad Valenciana <\/strong>(86,4%) y Catalu\u00f1a <\/strong>(86,2%) por tener un mayor porcentaje de su deuda con el Estado, seg\u00fan se puede apreciar en el gr\u00e1fico 2. En el lado opuesto, las dos regiones forales (Navarra y Pa\u00eds Vasco) y la Comunidad de Madrid actualmente no est\u00e1n endeudadas con el Estado. <\/strong>Asimismo, los niveles de deuda con el Estado son relativamente reducidos (inferiores al 25%) en los casos de en los casos de Castilla y Le\u00f3n, Asturias, Canarias y Galicia.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

GR\u00c1FICO 2. <\/strong><\/span>COMPOSICI\u00d3N DE LA DEUDA DE LAS COMUNIDADES AUT\u00d3NOMAS.<\/strong><\/p>\n

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\"\"Fuente: Banco de Espa\u00f1a, Equipo Econ\u00f3mico (Ee).<\/p>\n

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Resulta, por todo lo expuesto, especialmente relevante que las CC. AA. se corresponsabilicen en el necesario proceso de consolidaci\u00f3n fiscal de las AA. PP. espa\u00f1olas.<\/strong> De hecho, la consolidaci\u00f3n fiscal<\/strong> para el conjunto de las administraciones espa\u00f1olas vendr\u00e1 exigida por la UE en el contexto de la reforma de las reglas fiscales europeas<\/strong>, que se prev\u00e9 tenga efecto de cara a la planificaci\u00f3n presupuestaria de 2025. Tambi\u00e9n por la recuperaci\u00f3n de la vigencia de las reglas fiscales espa\u00f1olas. Seg\u00fan los objetivos presupuestarios vigentes, el subsector de las CC. AA. deber\u00e1 alcanzar la estabilidad presupuestaria ya durante este a\u00f1o 2024 y un super\u00e1vit del 0,1% del PIB en 2025 y 2026. <\/strong><\/p>\n

Merece la pena destacar, por \u00faltimo, que\u00a0las medidas que se vienen anunciando en la presente legislatura, relacionadas con la condonaci\u00f3n de parte de la deuda auton\u00f3mica, se sit\u00faan lejos de la aplicaci\u00f3n de criterios econ\u00f3micos basados en el inter\u00e9s general<\/strong>, al mismo tiempo que fomentan el riesgo moral. Bien al contrario, la situaci\u00f3n tan dispar entre las Comunidades Aut\u00f3nomas<\/strong> en t\u00e9rminos de d\u00e9ficit y de deuda, y del papel acreedor del Estado, solo se podr\u00e1 abordar con \u00e9xito a trav\u00e9s de un enfoque integral basado en el principio de la corresponsabilidad fiscal y en la contenci\u00f3n del gasto<\/strong>, en el marco tambi\u00e9n de una reforma del sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica.<\/p>\n

Jorge Vindel Gonz\u00e1lez.<\/a><\/span><\/strong>
\nAnalista econ\u00f3mico senior – \u00c1rea econ\u00f3mica e internacional, Equipo Econ\u00f3mico (Ee).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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